Brasília, quinta-feira, 1 de dezembro de 2011 - 10:12 | Atualizado em: 14 de março de 2012
SAÚDE
Jandira propõe taxar grandes fortunas em R$ 14 bi para financiar saúde
Parecer da deputada Jandira Feghali (RJ) garante R$ 14 bilhões por ano para reforçar o orçamento da Saúde, com a criação da Contribuição Social das Grandes Fortunas (CSGF) ao ampliar para nove faixas de taxação o que determina o projeto de lei complementar (PLP) nº 48/11, de autoria do deputado Dr. Aluízio (PV-RJ).

A relatora defende que a arrecadação dessa contribuição seja direcionada exclusivamente para ações e serviços de saúde e o valor recolhido será destinado ao Fundo Nacional de Saúde (FNS) e não se incluiria no cálculo do mínimo constitucional previsto para a saúde.
Se o dinheiro fosse recolhido na condição de imposto, explica Jandira, estaria sujeito à livre utilização da União.
A medida alcança um universo de 56 mil contribuintes brasileiros com patrimônio superior a R$ 4 milhões. E a expectativa é que o texto seja apreciado pela Comissão de Seguridade Social e Família da Câmara na próxima quarta-feira (7).
A deputada lembra que esse projeto regulamenta a Constituição de 1988, que previa essa taxação. Ela também ressaltou que a justiça dessa contribuição se resume no fato de apenas 600 pessoas com grandes fortunas contribuiriam com R$ 10 bilhões dos R$ 14 bilhões previstos.
Reestruturação do SUS - Em seu relatório, Jandira Feghali propõe a criação de nove faixas de riqueza em que esses contribuintes ficariam obrigados a pagar a contribuição, cuja única finalidade será financiar o Sistema Único de Saúde (SUS).
O texto prevê que contribuintes com patrimônio entre R$ 4 milhões e R$ 7 milhões pagariam uma alíquota de 0,4% sobre esses valores; entre R$ 7 milhões e R$ 12 milhões, 0,5%; entre R$ 12 milhões e R$ 20 milhões, 0,6%; entre R$ 20 milhões e R$ 30 milhões, 0,8%; entre R$ 30 milhões e R$ 50 milhões, 1%; entre R$ 50 e R$ 75 milhões, 1,2%; entre R$ 75 milhões e R$ 120 milhões, 1,5%; entre R$ 120 milhões e R$ 150 milhões, 1,8%; e a última faixa, para aqueles contribuintes com renda acima de R$ 150 milhões, a alíquota seria de 2,1% sobre esse valor.
Mudanças - Uma das contribuições oferecidas pela parlamentar foi ampliar de seis para nove as faixas de riqueza, entre R$ 5,52 milhões e acima de R$ 115 milhões, e não entre R$ 4 milhões e acima de R$ 150 milhões, além de alterar as alíquotas da contribuição.
A base de dados utilizada pelo autor da proposta e a relatora da matéria foi disponibilizada pela Receita Federal, que adotou como referência o ano de 2008. Segundo o órgão, o universo das grandes fortunas no país está assim distribuído:
- 997 contribuintes com patrimônio superior a R$ 100 milhões;
- 1.327 pessoas declararam ter um patrimônio entre R$ 50 milhões e R$ 100 milhões;
- 5.047 entre R$ 20 milhões e R$ 50 milhões;
- 10.168 entre R$ 10 milhões e R$ 20 milhões;
- 26.206 entre R$ 5 milhões e R$ 10 milhões.
Segundo Jandira, os números explicam porque a contribuição sobre as grandes fortunas recai sobre um contingente reduzido de 38.095 contribuintes. Ela também explica que escolheu a modalidade de contribuição social como uma estratégia para vincular a destinação dos recursos para a Saúde.
A deputada explica que a iniciativa estimula a construção de uma sociedade mais justa e democrática. “A constituição brasileira já prevê a taxação sobre grandes fortunas como forma de redistribuição de benefícios com o conjunto da sociedade. É assim com o Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) progressivo, Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores (IPVA) e até mesmo com a Contribuição à Seguridade Social brasileira”, defende.
A iniciativa do Projeto de Lei foi baseada na legislação francesa, que cobra o Impôt de Solidarité sur la Fortune. O imposto francês é o mesmo que serviu como inspiração para os parâmetros e cálculos definidos das alíquotas de incidência do projeto relatado por Jandira Feghali.
Assessoria de Comunicação
Liderança do PCdoB/CD
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